上海财经大学学报

2018, (03) 142-152

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中国房产税改革立法的历史考察
A Historical Investigation on the Legislation of China's Real Estate Tax

张学博

摘要(Abstract):

从1986年的《房产税暂行条例》到2011年重庆、上海进行房产税试点改革,再到中共十八届三中全会决定提出推进房地产税法改革,中国房产经历了从政策试点再到税收立法思路的转变。沪渝的房产税试点,除具有破冰意义之外,还可归纳出房产税的三大功能,即完善地方税制、组织财政收入、收入再分配。另外,沪渝房产税之教训也告诉我们,房产税改革必须运用法治思维和法治方式统筹推进。文章对1986–2017年房产税的立法实践予以历史考证,并对比韩国、德国、美国的房产税的立法实践,力图为推进房产税的改革与立法提出现实可行的对策。

关键词(KeyWords): 房产税改革;房产税立法;财政收入;收入再分配;法治思维

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 2015年国家社会科学基金青年项目“税收立法模式实证研究(1977-2015)”(15CFX050)

作者(Author): 张学博

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