[本期导读]

  • 本期导读

    在全球化和逆全球化两股力量激烈碰撞的国际复杂局势下,习近平主席在2018博鳌亚洲论坛上发表了《开放共创繁荣…创新引领未来》的主旨演讲,宣告中国政府将不断推出扩大开放的重大举措、推动亚洲和世界和平发展的坚定决心。“改革不停顿、开放不止步”,<b>张尔升教授</b>等通过文化—语言—制度—经济增长的分析框架,从文化视角解释了中国崛起的文化因素,明确了海洋文化扩展通过梯度效应、层级效应促进中国经济增长的现实路径,为中国进一步改革开放提供了实证支持。<b>袁波博士</b>探究了我国现有标准必要专利禁令救济规则的缺陷和不足,提出完善有关立法的具体路径,助益技术标准化、知识产权保护与反垄断的协调发展。<br>开放、创新将引领中国经济的未来发展方向。在财政信息公开透明上,上海财经大学公共政策研究中心连续九年报告了中国财政透明度评估结果,<b>邓淑莲教授</b>等分析了2017年我国省级财政透明度情况,强调进一步健全法制以及强化公众参与监督机制的重要性。在促进产业发展上,<b>孙巍教授与刘智超博士</b>从劳动力流动的角度,解释了“资本追逐劳动”现象和“投资不过山海关”的内在原因,为劳动力配置优化、促成产业结构升级提出新思路;<b>罗劲博博士</b>从劳动保护的角度,回答了新《劳动合同法》究竟是保护了企业基层员工还是优待了企业高管,有利于国家宏观政策与微观企业决策效果的深度融合。<br>改革再出发,必须面对现实、正视现实。从税制改革的历史沿革,<b>张学博副教授</b>在借鉴韩国、德国、美国的房产税立法实践的基础上,对我国30年来房产税立法实践进行了历史考证,为推进我国房产税改革与立法提出了现实可行的策略。以公司治理为核心,<b>邵剑兵教授和吴珊</b>理清了管理者从军经历—社会责任—政府补助的逻辑链条,为军民融合发展提供参考;<b>李虹教授和霍达</b>揭示了企业内部权力距离与企业外部管理层权力联盟对企业环境信息披露质量的影响,助益建设绿色中国。从高等教育出发,<b>刘伯凡博士和刘叶博士</b>认为扩招并没有降低我国的结婚率,未来女性如何进行自主选择与全面发展,社会又将如何为女性提供一个更具包容性的支持网络,需要更多关注。<br>学术争鸣是学术发展的催化剂。<b>朱富强教授</b>再次回应了杜宁华先生坚守的“双盲”实验,认为贴近现实的“为己利他”行为机理是对非“双盲”实验的提炼,这一行为机理可以更好地解释各类博弈实验。

    2018年03期 0-0页 [查看摘要][在线阅读][下载 290K]
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[专题讨论]

  • 海洋文化扩展与中国崛起

    张尔升1;明旭2;徐华1

    随着人类社会的发展和科学技术的进步,陆域资源日益枯竭,人们对海洋的认识也越来越深刻,海洋文化观念逐步深入人心。中国的崛起同样得益于海洋文化的扩展,文章通过建立文化&#8212;语言&#8212;制度&#8212;经济增长的分析框架,构造了与经济增长相匹配的静态与动态两种面板数据模型,将海洋文化扩展从三重维度纳入一个经济系统。研究发现,对外开放提高了海洋文化的地位,带来海洋文化全方位扩展,并改变全社会语言生态,促成全新的公共政策体系,推动中国特色社会主义市场经济制度的变迁,并通过梯度效应、层次效应促进中国的经济增长,从而实现中国崛起。文章希冀在海洋世纪到来的新时期,中国快速实现海洋强国的梦想,全方位推动“一带一路”建设。

    2018年03期 4-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 712K]
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[主持人语]

  • 主持人语

    蒋洪

    财政信息公开透明是当前财政改革的重要任务,它已作为一项重要原则写入新《预算法》中。上海财经大学公共政策研究中心的中国财政透明度评估报告已经就这一主题进行了连续九年的跟踪研究,从其调研的广度、深度和系统性而言,可以毫不夸张地说,它是迄今为止我国学界在这一领域内影响最大的成果之一。从学术研究看,获得财政预算信息是经验实证分析和政策研究的前提条件;从社会实践看,财政透明度是现代国家治理机制最为显著的特征,是检验和评价我国财政透明度改革的客观尺度。本专栏希望更多有志于财政政策分析和制度改革的学人来关注并深化财政预算公开透明这一主题的调查和研究。

    2018年03期 18-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 472K]
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[公共政策评论]

  • 中国省级财政透明度评估(2017)

    邓淑莲;曾军平;郑春荣;朱颖

    文章从整体水平、省际差异与项目差异三方面对2017年我国省际财政透明度进行评估。结果显示,虽然省际政府财政透明度逐年提升,但省级财政透明度的整体水平依然较低,31个省份的平均得分仅为48.26分;省际之间财政透明度差异依然明显,最高分与最低分相差44.51分;在各项要素评估中,透明度得分相对较高的为国有企业信息透明度、一般公共预算透明度,然后依次为社会保险基金透明度、政府性基金预算透明度、部门预算透明度和国有资本经营预算透明度,而透明度得分最低的为政府资产负债透明度和财政专户透明度。其中,财政专户透明度平均得分仅为4.68分。文章认为我国省级财政透明度的提高有待于进一步健全法制以及强化公众的参与监督机制。

    2018年03期 18-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 722K]
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[经济管理]

  • 劳动力回流的要素配置与产业结构优化——兼论“东北困境”与“东北药方”

    孙巍1;2;刘智超1;2

    劳动力的持续大规模迁徙必然会对中国的要素配置和产业结构带来显著影响。文章选取2000–2015年工业数据,构建了基于从业人数与人口数相对变动之比的劳动力流动度量指标,运用门限模型和面板数据模型,实证揭示了劳动力回流、要素配置和产业结构之间的作用机制。结果表明,劳动力流出导致了资本回报率与产业结构高度化水平的同时下滑和产业结构的扭曲;而劳动力回流不仅可以避免劳动和资本要素的双流失,还可以通过非国有经济对劳动要素回流的吸纳,促进产业结构的优化升级。“东北困境”的根本原因在于,非国有经济的滞后发展造成了资本与劳动的双流失,拖累了东北的产业结构优化和经济发展。因此,“东北药方”的核心是,在大力扶持和培育非国有经济的同时,必须保持国有经济的活力和竞争力,不仅需要吸引高素质人才流入,更需要促进劳动力有效回流。

    2018年03期 29-43,62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1866K]
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  • 劳动保护:保护员工还是优待高管?——基于业绩薪酬敏感性视角

    罗劲博

    2008年的新《劳动合同法》是否真的保护了企业的基层员工与增加企业的价值,至今学术界仍在进行激烈的讨论。文章利用大样本的实证研究方法,分析了劳动保护对企业的业绩薪酬敏感性的影响,并识别该影响在员工和高管间是否有所差异,以获得劳动保护经济后果的新证据。研究发现,劳动保护降低了企业整体的业绩薪酬敏感性,降低了高管却提高了员工的业绩薪酬敏感性;考虑行业因素后发现劳动保护增加了高劳动密集型企业的业绩薪酬敏感性,而且在增加高劳动密集型企业员工业绩薪酬敏感性的同时降低了高管的业绩薪酬敏感性;进一步研究发现公司治理可以抑制劳动保护对企业业绩薪酬敏感性的不利影响。文章丰富了《劳动合同法》经济后果研究的文献,说明劳动保护法律实施需要同时考虑高管和员工的利益,实现企业内部的利益相关者之间的“互利共赢”的局面。

    2018年03期 44-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 851K]
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  • 管理者从军经历与政府补助——基于慈善捐赠和冗余雇员的双重视角

    邵剑兵;吴珊

    管理者独特的背景经历会影响企业战略决策及经营绩效。文章以2009–2015年中国A股上市公司为研究对象,实证检验管理者从军经历对企业获取政府补助的影响,并从慈善捐赠及冗余雇员的视角,探讨从军经历管理者获得政府补助的来源路径。文章进一步分析了管理者从军经历与在职消费的关系,结果显示从军经历显著降低管理层在职消费。所得结论为:具有从军经历的管理者通过慈善捐赠的路径显著促进了政府补助,而冗余雇员与管理者从军经历存在显著负相关关系,并未在管理者从军经历与政府补助间起到中介作用;具有从军经历的管理者倾向于通过慈善捐赠的方式来承担社会责任并建立良好的政企关系,在维护社会公共利益的同时能够为企业赢取更多的利益,实现公共利益与企业利益的双赢。此外,从军经历对管理者具有积极的正向影响,使其在企业经营活动中明显降低对私人收益的追求。

    2018年03期 63-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 741K]
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  • 管理层能力与企业环境信息披露——基于权力距离与市场化进程调节作用视角

    李虹;霍达

    文章以2011–2016年沪深两市重污染行业上市公司作为研究样本,建立DEA–Tobit模型来衡量管理层能力并进行实证研究,结果表明管理层能力与企业环境信息披露质量正相关。进一步研究发现,基于中国文化情境提出的权力距离会对管理层能力与企业环境信息披露质量相关性起调节作用,当董事长—总经理权力距离较高时,会显著抑制管理层能力对企业环境信息质量的提升作用。同时,中国各地区市场化程度不均衡,在市场化进程较快的情境下,管理层能力对企业环境信息披露质量的正向作用更加明显。通过检验企业内外部因素对管理层能力与环境信息披露相关性的调节作用研究,以期能够为激励和约束企业履行环境责任、提高环境信息披露质量提供对策建议。

    2018年03期 79-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 729K]
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  • 高等教育的婚姻效应:推迟结婚还是选择不婚?——来自合成控制法的新证据

    刘伯凡;刘叶

    高校扩招使更多人享有接受高等教育的机会,由于教育年限的延长客观上推迟了中国人口的平均初婚年龄,产生了所谓的“剩男”、“剩女”现象,该政策也被认为是导致新一轮“单身潮”的主要原因。然而,统计数据显示,中国自2003年以来的结婚率呈现不断上升趋势,且这种上升趋势无法仅通过人口年龄结构因素来解释。那么,扩招政策究竟对中国结婚率产生了何种影响呢?文章利用合成控制法得到的结果显示:高校扩招政策的实施促进了中国结婚率的提高,且对女性的影响要大于男性。研究表明,扩招不仅提高了全社会的人力资本水平,也提高了对婚姻市场的匹配效率。

    2018年03期 93-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1601K]
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[学术争鸣]

  • 社会协调的行为机理及其实验证据——兼对杜宁华先生批判的回应之二

    朱富强

    运用萃取法和溯因法可以从大量的日常生活和行为实验中提炼出“为己利他”行为机理。基于“为己利他”行为机理,我们不仅可以很好地理解广泛存在的社会合作现象,而且也有助于将个体互动导向社会合作,因而可以成为社会协调的基本行为机理。同时,“为己利他”行为机理不仅可以有效解释各种合作性的博弈均衡,也可以很好地预见博弈的均衡结果,因而也就可以成为博弈论的基本分析思维。显然,这些都在文章所列举的那些典型博弈模型以及相应的博弈实验中得到充分印证。此外,“为己利他”行为机理很大程度上也契合了众多的行为实验结果,这些行为实验都在不同维度上引入了现实因素而不是遵循主流的“双盲”程序,因而也可以作为对杜宁华先生批判的回应。

    2018年03期 110-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 991K]
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[经济法学]

  • 标准必要专利禁令救济立法之反思与完善

    袁波

    禁令是专利法赋予权利人维护自身合法权益的重要救济措施。在涉及标准必要专利的情形下,无限制适用禁令将导致专利劫持发生,FRAND许可要求对禁令救济予以限制,以及标准必要专利实施关涉社会公共利益,须舍弃传统的“禁令救济当然论”。我国相关立法对标准必要专利禁令救济的适用作了限制,但现有规范仅仅适用于部分标准类型,就同一内容所作的规定存在着显著的差异,且相关条文在言语表述上含糊不清,个别条款可能发生冲突,部分规定过度偏向于保护标准必要专利使用人的利益。为此,有必要在厘清专利法和反垄断法角色分工、否定标准必要专利默示许可的基础上,从列举颁发和阻却禁令的条件要求、明确FRAND许可的私法属性和考量颁发禁令对社会公共利益的影响三个维度对相关规则加以补正。

    2018年03期 125-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 1078K]
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  • 中国房产税改革立法的历史考察

    张学博

    从1986年的《房产税暂行条例》到2011年重庆、上海进行房产税试点改革,再到中共十八届三中全会决定提出推进房地产税法改革,中国房产经历了从政策试点再到税收立法思路的转变。沪渝的房产税试点,除具有破冰意义之外,还可归纳出房产税的三大功能,即完善地方税制、组织财政收入、收入再分配。另外,沪渝房产税之教训也告诉我们,房产税改革必须运用法治思维和法治方式统筹推进。文章对1986–2017年房产税的立法实践予以历史考证,并对比韩国、德国、美国的房产税的立法实践,力图为推进房产税的改革与立法提出现实可行的对策。

    2018年03期 142-152页 [查看摘要][在线阅读][下载 633K]
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