[主持人语]

  • 主持人语

    解垩

    “十三五”时期,脱贫攻坚成果举世瞩目,5 575万农村贫困人口实现脱贫。反贫困具有长期性和持久性特征,绝对贫困的消除不等于扶贫工作的终结,如何进一步巩固脱贫成果、解决相对贫困、提高减贫的可持续性值得深思。本期推出专栏,讨论脱贫攻坚成果的巩固与拓展问题。“相对贫困、再分配与财政获益:税收和转移支付的作用如何?”一文指出,绝对贫困主要关注个体收入是否能够满足最基本的生活需求,而相对贫困不仅关注收入,更反映一种相对剥夺,更多地表现为贫困的脆弱性、发言权的丧失、社会排斥等。然后在理论分析和实证基础上发现,个税和社保缴费会加深相对贫困,而政府公共转移支付有利于降低相对贫困,转移支付再分配效应大于社保缴费和个税总体的再分配效应,财政工具给居民带来的财政致贫可能会被财政获益所掩盖。该文章在相对贫困减贫效应测度和财税政策对相对贫困的影响机制等方面丰富了现有研究。“特困地区可持续减贫:理论逻辑与实践路径”一文基于特困地区实地入户调研数据,结合可持续发展目标和可持续生计框架理论探索了特困地区农村可持续减贫路径,研究发现可持续减贫要兼顾当前与长远的减贫策略转向,做好收入贫困—贫困退出—可持续减贫的减贫政策衔接与协同,关注生计资本在收入贫困、贫困退出和可持续减贫中影响机制的不同。这一研究对理解可持续减贫提供了新的视角和思路。

    2020年06期 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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[脱贫攻坚成果巩固拓展]

  • 相对贫困、再分配与财政获益:税收和转移支付的作用如何?

    解垩1;2;李敏1;2

    相对贫困将成为继绝对贫困之后未来反贫困工作的重点,探寻解决相对贫困问题的合理财税政策工具值得关注。文章在相对贫困视角下,从税收和政府公共转移支付角度出发,对我国居民的相对贫困状况、收入再分配和财政工具致贫、获益水平进行了测算和分析。结果显示:全国和农村相对贫困和再分配状况有所改善,城市相对贫困有所加深;个税和社保缴费会加深相对贫困,而政府公共转移支付有利于降低相对贫困,转移支付再分配效应大于社保缴费和个税总体的再分配效应,且个税、社保缴费和转移支付对城镇和农村减贫和再分配的贡献有所差异;财政工具给居民带来的财政致贫可能会被财政获益所掩盖。财税工具对相对贫困和再分配的意义重大,且绝对贫困和相对贫困治理存在一脉相承的政策可行性,因此要重视财税政策的制定和调整,为再分配和相对贫困的改善助力。

    2020年06期 3-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 916K]
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  • 特困地区可持续减贫:理论逻辑与实践路径

    高帅1;2;丛建辉1;2;唐建军3

    在脱贫攻坚已取得决定性成就而新冠肺炎疫情又增添了贫困边缘群体的返贫和致贫风险的情况下,可持续减贫理念为进一步巩固脱贫成果以及后脱贫时代构建长效减贫机制提供了新思路。文章基于太行山特困地区实地入户调研数据,结合可持续发展目标和可持续生计框架理论探索太行山特困地区农村可持续减贫路径。研究认为:可持续减贫要兼顾当前与长远的减贫策略转向,做好收入贫困—贫困退出—可持续减贫的减贫政策衔接与协同;生计资本在收入贫困、贫困退出和可持续减贫中的影响机制不同,这也是精准扶贫路径选择的着力点和突破口;可持续减贫应通过促进农户生计资本投入发挥协同作用,进而减少和消除生计资本间的消减效果。

    2020年06期 21-32,51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1190K]
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[经济管理]

  • 数智化时代下企业社会责任的创新与治理

    阳镇1;2;陈劲1;2

    数智化时代的本质是以数字信息技术驱动的一轮经济社会变革,人类逐步迈向平台经济与智能算法社会。数智企业成为数智化时代全新微观组织,在重塑生产效率与社会生产力的同时也引发了一系列突出社会问题,亟待引起学界对数智化时代下企业社会责任的重视。文章系统地研究了数智化时代下企业社会责任的新变革,表现在“智能机器人”成为企业社会责任管理与实践的新主体、平台型企业与人工智能企业成为企业社会责任实践的新载体、平台化履责成为企业社会责任实践新范式以及算法治理成为企业社会责任治理新焦点。更进一步地,立足于算法治理成为数智化时代下企业社会责任治理的关键内容,文章基于企业社会责任治理的视角研究了算法治理的三种基本范式,即基于算法设计与开发者的个体赋权治理、基于数智化平台企业的牵引式治理以及基于人工智能企业的利益相关方协同治理三类治理范式重塑算法治理的全新逻辑,实现数智企业创造可持续的综合价值。

    2020年06期 33-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 899K]
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  • 营商环境与轻资产运营——基于股权激励和产权性质的情境性分析

    周泽将1;高停停1;张世国2;3

    营商环境的优劣直接影响微观企业行为,进而作用于轻资产运营。文章以中国资本市场2009-2018年间A股上市公司为研究样本,实证考察营商环境与轻资产运营之间的关系。研究显示,营商环境对轻资产运营产生了显著的正向影响,即营商环境的改善增强了轻资产运营。通过分析其内在机制发现,营商环境主要通过提升研发能力和营销能力促进了轻资产运营;进一步的情境性分析表明,营商环境对轻资产运营的正向影响伴随股权激励强度的增强而上升,而国有产权性质则弱化了营商环境对轻资产运营的正向影响。这一结论为研究营商环境与轻资产运营之间的关系提供了增量的经验证据,同时也对企业运营模式选择有所启示。

    2020年06期 52-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 715K]
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  • 注册制下科创板首发定价合理性及高回报成因研究

    董秀良;刘佳宁;满媛媛

    科创板市场试点注册制是我国股票市场发行制度的重大变革,注册制下科创板公司首发定价效率备受关注。文章首先采用随机前沿模型对新股定价合理性进行检验,研究发现首发定价存在显著的下边界特征,说明首发价格不仅不存在抑价问题,而且相对于公司内在价值存在明显的高估;其次,针对科创板公司上市后较高的首发新股回报率成因的检验发现,二级市场投资者对公司基本面、科创属性等重要指标的关注明显不足,而非理性投机行为依然严重,这是造成二级市场股价泡沫和首发新股高回报的重要原因。研究表明金融中介和发行人的定价能力、自我约束以及市场投资者的成熟程度仍然存在较大欠缺,因此,对承销商的投资价值研究报告的质量以及发行人、承销商和机构投资者的道德约束应该成为监管层关注的重点。此外,倡导价值投资、理性投资的投资者教育仍然任重道远。

    2020年06期 65-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 827K]
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  • “一带一路”倡议的农业价值链关联效应——基于Eora26跨国投入产出数据的双重差分检验

    秦国庆;朱玉春

    文章使用Eora26跨国投入产出数据,通过增加值分解计算了中国农业部门在进出口过程中的增加值跨境次数,测度了中国与“一带一路”沿线国家的农业价值链关联效应。研究表明:“一带一路”倡议通过延伸农业产业链长度、削减农业贸易成本显著提升了农业价值链关联。其中,陆上丝绸之路沿线国家对应的倡议实施效应显著高于海上丝绸之路沿线国家;邻近“一带一路”沿线国家对应的倡议实施效应显著高于非邻近“一带一路”沿线国家;倡议实施效应显著存在于低风险经济体,但不存在于高风险经济体中;相较于一般贸易伙伴国,与中国签订自由贸易协定的“一带一路”沿线国家对应更高的倡议实施效应。为此,应在既有的合作框架下,拟定层次更多、水平更高、范围更大的农业合作协定,对沿线国家进行市场细分与风险评估,推动沿线国家在跨境电子商务、农产品检验检疫、农业产业园区建设等领域的深度合作。

    2020年06期 79-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1465K]
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  • 国家审计监督能降低国企过度负债吗?——基于国家审计与社会审计协同的视角

    郭檬楠1;郭金花2

    审计作为国企外部监督体系的重要组成部分,加强国家审计与社会审计的协同,是发挥审计监督作用、提高国企监督效力的必然要求。文章选取2007-2017年中国沪深A股上市公司为研究样本,实证检验国家审计监督能否降低国企过度负债以及国家审计与社会审计的协同效应。研究发现,国家审计监督有利于降低国企过度负债;国家审计与社会审计在降低国企过度负债中发挥了协同效应。进一步研究发现,扩大国家审计范围覆盖广度、提高国家审计目标实现深度、加强国家审计权限行使力度以及提高国家审计连续监督频度均有利于降低国企过度负债,其中扩大国家审计监督对象广度的边际贡献最大。文章对有效整合审计资源,提高国家审计与社会审计的协同监督效力,降低国企过度负债具有启示意义。

    2020年06期 95-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 795K]
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[经济法学]

  • 法治体系的构成及其时代价值

    徐祥民1;孙喜雨2

    “十八届四中全会”文件没有对何谓法治体系作出明确说明。通过仔细研读相关著作可以发现,在《全面依法治国决定》“全面依法治国总目标详述”(以下简称“详述”)中的法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系就是作为建设对象的法治体系。“详述”中的其他语句阐述的是法治体系的制度属性和前进方向、建设路径和建设手段等。把法治体系界定为由五个分支体系构成的制度体系,与“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略、“四中全会”总的精神、《全面依法治国决定》中的总目标安排都是相吻合的。对法治体系的构成作出清晰的界定有利于给法治体系这项新的法学知识划定边界理清要素,能够使我国新阶段法治国家建设的任务更具体,使建设中国特色社会主义法治体系的内容更明确、闪光点更突出。

    2020年06期 110-122,139页 [查看摘要][在线阅读][下载 1065K]
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  • 货币法偿性的法理逻辑与制度反思——兼论我国法定数字货币的法偿性认定

    柯达

    货币法偿性是国家货币发行权中“调节货币价值”的体现,其目的是保障不足值货币的顺利流通。货币法偿性的正当性经历了货币王权主导下的“严格强制使用”、宪制背景下从国家“应接受”到私人“可偿付”的转变,其现代意义在于保障国家货币为主导的多层次货币支付体系的有效运行。货币法偿性并非直接要求当事人不得拒绝接受国家货币,对于公法之债,国家货币具有严格的法定偿付效力;但对于私法之债,双方当事人可约定排除国家货币的使用,经营者也可在符合交易习惯等情形下单方拒绝接受国家货币。我国人民币法偿性兼具“严格强制使用”与“可偿付”特征,其在实践中出现了执法对立法的偏离,不利于人民币的有序流通,因此需要在法偿数额、例外规定等方面进行完善。我国即将发行的法定数字货币应界定为有限的法偿性,其体现在该货币的偿付数额与支付用途受到法定限制。此外,应允许双方当事人约定或经营者依法单方排除该货币的法偿性。

    2020年06期 123-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 810K]
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  • 后疫情时代自愿性环境协议制度研究

    张锋

    后疫情时代,亟须改变传统的命令控制型环境风险规制模式,建构政府、企业、环保社会组织、第三方机构及公众多元共治的民主协商型环境风险规制模式,提升环境风险规制的灵活性、内生性、自愿性和实效性,降低环境风险规制的制度性成本。自愿性环境协议契合环境风险规制民主主义范式,蕴含自律性环境规制、网络性环境规制和协商性环境规制的法律性质,能够突破环境形式法律规制与实质法律规制的局限,促进公权力、私权利和社会权力的互动,推动环境规制中程序与过程的融合;自愿性环境协议具有规制主体多元性、规制方式灵活性、规制内容创新性和规制过程动态性的主要特征。文章围绕我国自愿性环境协议的试点困境,借鉴发达国家的先进经验,完善自愿性环境协议的组织体系、程序制度和激励机制等实施路径。

    2020年06期 140-152页 [查看摘要][在线阅读][下载 693K]
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